房产动迁|房屋被征收十多年，为何产权归属始终无法解决

本案例发表在《新民晚报》2023.09.01第14版

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房屋被征收十多年，为何产权归属始终无法解决

黄女士居住的房屋已被征收十多年，因协商分割征收补偿利益不成，所得征收安置房产权归属问题始终无法解决，最终黄女士通过诉讼解决了多年的困惑。

 

黄女士和黄某为同胞姐弟。黄家父母在上海有一套承租公房（以下简称系争房屋），原承租人为老父亲。1969年黄女士去了安徽，在当地结婚生子。1983年4月，黄女士离婚后户口从安徽迁回系争房屋并实际入住。黄女士的父母亲于上世纪90年代末相继去世，之后系争房屋由黄女士一人居住，直至被征收。1982年黄某和汤女士结婚，次年生有一子小黄。1985年黄某的单位为其一家三口分配了一套公房，该房登记使用面积为31.5平方米，黄某一家三口为房屋受配人。黄某自获得福利分房后其一家三口从系争房屋搬出。1987年黄某一家三口的户口从所配公房处迁入系争房屋。黄女士的父母亡故后，系争房屋承租人一直未变更，其间黄某曾多次找到黄女士，要求将房屋承租人变更到自己名下，遭拒。

 

2013年1月，系争房屋被纳入征收范围。同年2月28日，黄女士作为该户指定签约代表和征收单位签订征收补偿协议，该户选择房屋安置，拟获得一套动迁安置房。2015年12月，黄女士入住动迁安置房。但在动迁安置利益归属问题上，黄女士认为黄某一家享受过福利分房，动迁利益应属于自己，动迁安置房的产权应登记在自己一人名下。黄某认为，自己一家三口户口登记在系争房屋，应作为安置人口，而黄女士只有一人户口在册，系争房屋动迁利益自己一家应占四分之三份额，考虑到姐姐居住困难，愿和姐姐两家各半均分，要求系争房屋登记为姐弟二人共同共有。黄女士坚持动迁安置房归属自己所有，但愿给黄某一家30万元补偿，但黄某不同意。因黄某一家拒不配合办理动迁房进户登记产权，导致多年来无法办理进户手续，产权无法登记。

 

2022年10月，黄女士找到我们咨询。我们给她分析梳理本案，认为系争房屋征收补偿利益应归属于黄女士一人所有。因为黄某一家三口虽然户口登记在系争房屋，但是他们均享受过福利分房，根据政策和法律规定不能享受系争房屋征收补偿利益，且其一家三口自户口再次迁入后从未实际居住，故三人均非系争房屋同住人。系争房屋于2013年被征收，2012年上海市的动迁政策补偿，已从考虑户籍在册因素的“数人头”变更为只考虑房屋面积因素的“数砖头”，户籍并不作为征收部门考虑补偿的因素，黄某一家三口户籍虽在册但并没有额外增加该户的征收补偿利益。动迁安置房产权归属，在户口在册人员不能协商一致的情况下，征收补偿部门是无法给予办理的，故在黄某拒不配合的情况下，只能通过法院诉讼解决问题。

 

后黄女士委托我们代理起诉维权，把黄某一家三口告上法院，要求获得系争房屋全部征收补偿利益。案件走向和判决结果符合我们之前的分析和预测，法庭审理采纳了我们的代理意见，排除三被告的房屋同住人地位，判决系争房屋征收补偿利益归属于原告一人所有。黄女士拿到法院生效判决后顺利办理了动迁安置房屋的产权证。

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